位于古墩路的城市心境小區，是2004年交付的新小區，自然環境優越。小區內實行人車分流，這個小區僅有573戶居民。知道這個小區，是見諸媒體的一些報道，網站內容基本上都是說城市心境小區的垃圾分類做得好，是垃圾分類的示范小 區之一，就算在示范小區里，也算得上拔尖的“優等生”。初次走進這個小區，給人感覺蠻舒服干凈?？梢钥吹贸?，垃圾桶都是經常在沖洗的，有好幾只垃圾桶甚至還是“水靈靈”的。小區內隨處可以見到與“垃圾分類”有關的宣傳板、標語，每幢樓下都有綠色廚房垃圾桶和黃色其他垃圾桶并肩而立。

等到掀開垃圾桶，場面就有點尷尬（embarrassed)了。我們去了兩次，發現這里的垃圾桶里，各類垃圾混雜的現象很普遍。

暗訪垃圾分類屢屢出錯 有毒有害垃圾桶特別亂

3月25日上午9點多，我們次到城市心境小區，查看垃圾分類的情況。

2幢門口的黃色其他垃圾桶，被一大堆紙箱子和塑料（結構:合成樹脂、增塑劑、穩定劑、色料)袋圍著，這些應該屬于可回收物，居民可以自己賣給收廢品的人，或者投到位于小區中間的兩個藍色可回收桶里，但居民隨意丟在黃桶旁邊。

10幢的黃桶和綠桶要是不看外面的顏色，光看里面的垃圾袋，兩個桶“難辨雌雄”。黃桶里好幾個綠色垃圾袋，綠桶里有白色和黑色的塑料（結構:合成樹脂、增塑劑、穩定劑、色料)袋。有個經過的阿姨說：“社區就發綠袋子，我們裝普通垃圾也只好用綠袋子了?！?

小區中間的兩個紅色有毒有害物桶更糟糕（terrible)了：一個里面有豆漿杯、塑料（結構:合成樹脂、增塑劑、穩定劑、色料)牛奶杯、塑料衣架、樹葉等，除了一支立著的燈管，其他都不屬于有毒有害垃圾；另一個里面有紙質牛奶盒、黑黃白三色的塑料袋、煙盒、餐巾紙和用過的A4紙等，里面也僅有一個小燈泡是屬于有毒有害物。

3月31日晚7點，我們再次來到城市心境小區。因為保潔員下班前剛剛換過垃圾桶，我們翻了翻小區內的30多個垃圾桶，大概有三分之一是空的，還有三分之一里只有一兩包垃圾。

垃圾裝得比較滿的幾個垃圾桶里，問題很多，比如說，8幢1單元門口的綠桶，光是上面一層就放著塑料（結構:合成樹脂、增塑劑、穩定劑、色料)泡沫、紙杯、塑料（結構:合成樹脂、增塑劑、穩定劑、色料)瓶、紙盒等垃圾，塑料（結構:合成樹脂、增塑劑、穩定劑、色料)泡沫不屬于廚房 垃圾。在2幢旁，一只塑料（結構:合成樹脂、增塑劑、穩定劑、色料)袋靠在黃桶旁，里面裝了枯萎的植物，土也撒在外面。因為現在的垃圾桶都是蓋住的，要丟垃圾得用手把蓋子掀開來，有些人也許是覺得 手把臟，就扔在桶外。掀開黃桶，上面是一個白色的小塑料（結構:合成樹脂、增塑劑、穩定劑、色料)袋，能很清楚地看到里面是剝下來的筍殼，應該算廚房垃圾。3幢的綠桶里，也是什么都有。兩個紅桶 的情況和次差不多，大部分都是隨意丟放的生活垃圾。

如果說剛剛加入垃圾分類的一批小區還是“幼兒園”起步階段，那么城市心境算得上“大學畢業”水平了。城市心境如此，可以想見其他的小區，情況只會更差。

調查 分不分看居民自覺 中間環節缺乏監管

保潔員丁大姐告訴記者，分不分看居民的自覺，管不管要看保潔員的自覺，物業對她們是沒有考核的。每個保潔員要負責三個樓道內的衛生，加上沖洗和更換垃圾桶，精力有限。

她告訴記者，有些垃圾桶拖出去重得很，“要用兩只手才拖得動?！痹囅脒@么重的垃圾桶，要全部分揀一遍，幾乎不可能（maybe)。

品尚物業城市心境服務中心的負責人蔣連永稱：“我們發現問題，會跟保潔員提出來。畢竟垃圾分類對我們物業工作人員和保潔員來說，是義務?！?

城市心境小區所在的古墩社區書記邱水蓮表示，垃圾分類主要是社區的工作，物管和保潔是協助?！拔覀兏杏X，垃圾分類的效果主要因各個小區人員素質而定，素質好的地方，推進就快。素質差的地方，推進有點吃力?！?

追問 為什么垃圾分類工作推動如此不穩定（解釋:穩固安定；沒有變動)？

西湖區城管局的相關工作人員聽了城市心境的情況后表示：“垃圾分類不穩定（解釋:穩固安定；沒有變動)的狀態，的確是存在的?，F在整個生活小區垃圾分類擴得比較廣，推得比較快。 人員等各方面都跟不上，確實比較困難（difficult)。原來一兩個小區還應付得過來，現在又要發垃圾袋，又要宣傳，搞活動，忙不過來?！?

在西湖區，有282個小區，16萬戶人家參與垃圾分類，幾乎已經覆蓋（Cover)全區范圍，鄉鎮也開始試點，會逐步（step by step)鋪開。

垃圾分類做不好，問題在哪里？這位城管工作人員總結有2點：

首先，推進太快，但居民的配合程度比較低，特別在開放式的小區和上班族、出租戶多的小區，垃圾分類幾乎是句空話；其次，各相關部門缺乏配合，難以突破現狀。

西湖區今年打算收一收步伐，在6個街道選出18個有代表性、做得比較好的小區，將垃圾分類水平再進一步提升，并穩定（解釋:穩固安定；沒有變動)下來，給其他同類型小區做樣本。這一招能不能產生實效（實際的效果)，只待眼見為實。

民情點評

垃圾分類

不能光靠居民素質

2010年初，當時，街頭戶外廣告、公交電視、小區宣傳欄等地方，鋪天蓋地的都是垃圾分類的宣傳，隨后，小區里開始發放裝廚房垃圾的垃圾袋，至于居民有沒有真正用來裝廚房垃圾，那就不得而知了。

作為垃圾分類的示范小區，城市心境小區已經比大多數小區走得更遠了，即使如此，但仍然經不起認真推敲。像這樣有一定基礎的垃圾分類示范小區，絕不應 該滿足于現狀，而是要嘗試形成行之有效的垃圾分類經驗（experience)與制度，并能在其他小區推廣開來，這才是垃圾分類示范小區的意義所在。

要讓垃圾分類的觀念，像紅燈停綠燈行一樣，深入人心，絕不能光靠居民的素質，也不能光靠保潔人員的自覺。如果僅僅依靠這些，就如同“過馬路”一樣，只要一個環節、一個人沒做好垃圾分類，壞的習慣就會傳染、蔓延，到終形成了“扔垃圾”的習慣。

更為可靠的是責權罰明晰的制度保障。在日本，1980年就開始資源垃圾回收試點工作，市民如違反規定亂扔垃圾，就是違反了“廢棄處置法”，會被警察拘捕并處以3萬-5萬日元(JPY)（約合人民幣1980-3250元）的罰款。

套用目前流行（Prevalent)的一句話，扔垃圾容易，垃圾分類不易，雖然垃圾分類推進已經4年，實際上仍然剛剛上路。（來源：日報）